實施一產“兩強一增”行動計劃，推進鄉村全面振興。為加快構建現代化產業體系，今年省委啟動實施三次產業高質量協同發展行動計劃，要扎扎實實抓好推進。農業是穩定經濟社會的“壓艙石”，要大力實施科技強農、機械強農、促進農民增收行動，加快農業農村現代化步伐。
大力推進科技強農。加快農業“四新”科技成果轉化，推進種業振興，促進種養業提質增效，實施農業全產業鏈建設、綠色循環發展、數字賦農等行動。大力推進機械強農。加快優勢農機制造產業集群建設，強化農機研制補短板，組建農機裝備創新研發推廣聯盟。開展主要農作物生產全程機械化示范創建，提升農機社會化服務能力，推進農業“標準地”建設，新建高標準農田510萬畝。
大力促進農民增收。實施工資性收入倍增行動。著力通過改革增加財產性收入。壯大經營性收入，發展各具特色的現代鄉村富民產業。提升轉移性收入。
“期待農民增收步子再快一些”“讓更多農業科技為現代農業賦能”“智能農機必將迎來廣闊發展空間”……今年《政府工作報告》提出實施一產“兩強一增”行動計劃，推進鄉村全面振興。在參會代表和委員中引發熱烈討論。大家紛紛表示，這將進一步提高農業質量效益和競爭力，推動安徽加快從農業大省向農業強省轉變。
科技強農，激活第一生產力
科技是第一生產力。去年我省加強各類農業科技公關和成果轉化應用，預計農業科技進步貢獻率達65.5%?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，今年要加快農業“四新”科技成果轉化，將農業科技進步貢獻率提高到66%。
“加強農業科技應用，我注意到報告提出數字賦農行動，推進5個數字鄉村試點縣和8個農業產業互聯網建設，培育數字農業工廠100個。這必將進一步加快農村電商發展。”黃昕委員呼吁，進一步深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，加強數字化智能化建設，提高農業生產效率，提升農產品附加值。要以“人”興業活村，推動農產品觸“網”發“電”。特別是要制定明晰的電子商務專業人才認定標準，采取“引進+培育”模式，支持高等院校、專業機構加強電子商務領域人才培養培訓。
種子是農業的“芯片”。去年我省種業強省建設取得明顯成效，水稻種子出口量居全國第1位。著眼農業強省建設，《政府工作報告》提出，今年要推進種業振興，深入開展良種重大科研聯合攻關和農業種質資源普查，建設和完善農業種質資源庫10個。
“打好種業翻身仗，建設種業強省，要以創新為突破口，瞄準種業的薄弱環節謀篇布局，為三次產業高質量協同發展提供有力支持。 ”石小星代表建議，要強化種業原始創新能力建設，加快關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關，培育更多具有國際先進性的良種。強化種質資源推廣，堅持政企聯手，激活商業模式，拓展推廣渠道和方式，積極宣傳推介安徽良種。加強“產、學、研、推”種業強省示范基地建設。全力打造幾家國家級種業航母，提高安徽種子產業的國際競爭力。
農業科技運用關鍵看人。報告提出今年將選任科技特派員7000名，新建農業科技示范基地200個。 “為切實發揮好科技特派員制度優勢，建議創新工作機制，強化部門協同、上下聯動，形成‘縱向到底’的科技特派員工作體系。 ”楊增權委員呼吁，要精準對接需求，勇于創新選認機制，不拘一格選人育人用人。堅持雙向對接、擇優選派，推行“訂單式”需求對接和“菜單式”服務供給精準匹配，實現科技特派員由“單打獨斗”向“組團聯動”轉變，推廣“一縣一團、一團一業”，讓更多農業“四新”科技成果“進村下田”。
機械強農，夯實現代農業裝備支撐
農機是現代農業的重要裝備支撐。去年我省主要農作物耕種收綜合機械化率預計達82%，全國領先?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，今年將大力推進機械強農，主要農作物耕種收綜合機械化率提高到83%。
“小農戶是農業生產經營的基本單元，在推進農業大省向農業強省轉變過程中，不能忽略小農戶，一定要把小農戶的發展擺到鄉村振興的大盤子中統籌謀劃。 ”劉茜代表呼吁，大力發展各類全程機械化服務托管組織，打造一批服務能力強的“田保姆”。支持農機合作社等專業服務組織協同服務，搭建服務共同體和平臺，完善農業生產經營全程托管服務，解除小農戶的“后顧之憂”。
“十三五”以來，我省以主要農作物生產全程機械化示范創建為抓手，以發展全程機械化裝備為支撐，圍繞小麥、水稻、玉米、油菜、大豆、花生等主要作物及重點作業環節，加大政策支持，強化示范推廣，強弱項，補短板，全程機械化水平得到全面提升。目前小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別為96.8%、88%、89%以上，均基本實現全程機械化?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，今年要提升農機社會化服務能力，新增全程機械化綜合農事服務中心120個。強化農機研制補短板，編制裝備需求和研制清單，組建農機裝備創新研發推廣聯盟。開展主要農作物生產全程機械化示范創建。
“農機發展過程中還存在一些問題，如皖南丘陵地區地形復雜，農機實用性差，小型農業機械行業處于低端化。農機品種單一，選擇少。農機培訓和維修體系不健全，農民購機后對設備的操作與使用比較陌生，出現故障后難以維修。 ”朱謙委員建議，進一步加大農業機械補貼力度，因地制宜推廣適用農機。加大農業機械研發力度，生產不同類型、功能多樣的農機滿足市場需求。開展農機操作培訓，使農民快速掌握操作技巧，提高利用率。建立健全農機服務保障體系，解決維修問題，保障農民購機后無后顧之憂。
多點發力，加快農民增收步伐
“十三五”以來，我省農民增收勢頭強勁。去年農民收入增速預計達11.7%、高于全國增速。
著眼更高水平，報告提出大力促進農民增收，要實施工資性收入倍增行動，強調通過改革增加財產性收入，要求壯大經營性收入，并且提升轉移性收入。代表委員們紛紛表示，這些舉措針對性很強，有具體目標也有詳細措施，這說明今年政府對農業農村的投入會進一步加大，農民會得到更多實惠。
張國芳委員認為，農村產業項目是增加群眾收入，提高群眾就業技能的有效措施。應因地制宜，科學選擇產業項目，結合我省各地實際情況，適應市場需求，選擇種養項目，產品的起點、標準要高，有一定群眾基礎。如我省皖南山區、大別山的茶葉，和縣大棚蔬菜，碭山酥梨，六安、安慶的高山蔬菜，亳州亳白芍等道地中藥材均是我省特產，市場銷路穩定，群眾有種植經驗，可進一步擴大規模，提升品質。生產出高質量的產品，突出綠色、優質、標準化；要做好初加工、深加工的文章；要暢通流通渠道，瞄準長三角地區老百姓的餐桌，創立農產品品牌。
《政府工作報告》提出，要發展各具特色的現代鄉村富民產業，不斷壯大經營性收入。近年來我省加快美麗鄉村建設步伐，目前全省已建和在建美麗鄉村中心村累計9598個，其中省級中心村6558個；建成美麗鄉村中心村8290個，其中省級中心村5791個。美麗鄉村激活美麗經濟，城鄉融合催生鄉村新產業，農民群眾的經營收入不斷提高。
“結合黃山實際發展綠色優質農業、開展全域鄉村旅游是農民增收致富、壯大村集體經濟的重要途經。 ”方秀全代表認為，一些先行村通過美麗鄉村建設將鄉村打造成鄉村旅游示范村，村集體經濟不斷壯大，村民們通過發展民宿、農家樂實現了就近就業、持續增收，這種模式值得推廣。
“比如黃山市徽州區西溪南村，這幾年就把豐樂河邊原生態楓楊林濕地保護好，依托濕地形成的環境優勢及黃山北站的區位優勢，結合美麗鄉村建設，把農村生態環境治理好，把鄉村旅游、民宿產業、農家樂發展起來，節假日來這里游玩的游客爆滿，本地農民吃上了旅游飯，村集體經濟也發展起來了，一年光停車費收入就有二三十萬元。 ”方秀全說。
·基層實踐·
技術新 產業好
農歷新年快到了，也是香菇生長最為旺盛、銷售最好的時候。
1月18日，在滁州市南譙區章廣鎮孟洼村，滁州金穗農業發展有限公司生產負責人雷選松早早來到辦公室。通過食用菌大棚內的監控攝像頭、感應器，他第一時間了解大棚內的溫度、濕度、光照情況。“智慧農業系統的啟用，不僅減少勞動量，更重要的是將過去不可控的因素納入調控管理?，F在不論在哪里都能隨時觀察、分析香菇生長情況，精準管理。”雷選松樂呵呵地說，“今年產量和收入肯定能比去年再上一個臺階。 ”
記者看到，這里的塑料大棚棚連棚，白茫茫的一片。雖然嚴冬寒氣逼人，但大棚內溫暖如春。整齊劃一的出菇架上層層疊疊地放著一個個長約半米的菌包，這些長相類似小木樁的菌包上，已經長出了不少香菇。“香菇對溫度控制要求比較嚴格。今天天氣好有陽光，要掀開薄膜，通風降溫，待溫度下降后，再蓋上薄膜……”大棚內，雷選松一邊向工人講解香菇管護技術，一邊組織著工人采收、分級，一派繁忙景象。
“我們是2019年從全國香菇大縣浙江省慶元縣到這里投資的，有先進的種植技術。南譙區有豐富的麻櫟人工林資源，用麻櫟做菌棒產出多、品質好，可實現優勢互補、強強聯手。”雷選松告訴記者，除此之外，南譙區氣候環境優越，基地周圍森林茂密，河流穿行期間，具有冬暖夏涼、晝夜溫差變化較大的特點，非常適合食用菌種植。公司在一期580多畝的基礎上，正在新建二期1100多畝食用菌大棚和深加工項目。
“香菇種植看似簡單，實則技術含量很高。 ”雷選松表示。從裝袋到出菇，一袋菌棒要過手20多遍。而拌料、驗袋、滅菌、點菌等幾個關鍵環節更是容不得絲毫馬虎。據他介紹，以前技術不發達，菌棒均靠人工加工，如果操作不好，驗袋時沒有發現袋爛了，就容易感染雜菌。滅菌時，消毒不好把雜菌帶到接種箱里，就會壞袋，造成巨大損失?，F在全部機器操作，不但提高了效率，標準化的生產“流水線”也使得香菇質量得到保障。公司也由傳統香菇種植企業逐漸向集精深加工、產品銷售等為一體的智能化全產業鏈公司升級。
“南譙區麻櫟資源豐富，香菇產業是南譙區為進一步加快全區種植業結構調整和農產品提質增效，推出的一項現代化富民產業。 ”南譙區農業農村局局長司義黨介紹，近年來，該區高度重視“一縣一特”產業發展，編制《南譙區麻櫟香菇“一縣一特”全產業鏈創建實施方案》，依托南譙區30萬畝豐富的人工麻櫟林資源，著力構建以設施農業、綠色農業、休閑農業與智慧農業為核心的現代食用菌產業體系。依托“公司+基地+農戶”的種植模式，目前該區現有成規模的生產企業、合作社10余家，年生產香菇、木耳、茶樹菇、竹蓀、靈芝等200多萬棒（袋），年產量2000多噸，產品暢銷長三角。此外，該區積極注冊香菇商標16個，申請專利7個，擁有“三品一標”產品4個，打響了香菇種植的“南譙品牌”。
小分紅 大幸福
“好得很哩，今年比去年的還多，夠給俺孫子孫女發壓歲錢了……”1月17日，鳳臺縣楊村鎮店集村米元連隊，馮庭俠老人拿著剛剛領到手的分紅款，臉上笑開了花。
今年74歲的馮庭俠，在這次分紅中，全家領到了110元。 “去年俺家領了88元，今年110元，錢雖然不多，但說明村里發展好了，沒有忘了俺們。 ”馮庭俠說，她家里有十七八畝地，一部分托管給了村里的農業種植合作社，每畝每年保底收入1000元。自己在帶好孫子孫女之余，還在合作社里做保潔員，打些零工，月收入近2000元。 “過去天天盼過年，現在是每天都在過年，日子一年比一年好！ ”馮庭俠笑著說。
記者看到，在店集村股民分紅現場，村民一邊排著隊領紅包，一邊三言兩語說笑。“錢是不多，但以前想都沒想過自己還能成為村里發展的股東，感到很驕傲。 ”村民蘇傳富說。 “我們今天發的只是米元一個連隊的。我們村共有11個連隊，在冊股民人數3434人，按每人一股10元算，今年總共發放分紅分包34340元。”店集村黨支部書記朱振標說。
店集村的股民分紅制開始于2019年，全村從老人到孩子，每人都是股東，每人持一股，股金逐年遞增。“我們每年根據村集體經濟收入情況確定股金的增幅，只會增不會減，目的就是讓村里發展的紅利人人都能享受到。 ”朱振標說。
楊村鎮店集村是鳳臺縣較大的村之一，也是該縣外出務工人員較多的村，全村有一半人常年在外打工。為不讓耕地閑置，村里五千畝耕地有兩千畝由村里主導，托管給農業種植合作社搞全程服務，不僅地沒荒，托管效益除了返還給村民外，村集體經濟也能增收。“今年村集體經濟收入還很不錯，土地托管增益、魚塘承包、老村莊林木以及村里的溝塘路壩等，總體收入近50萬元。除去村里發展的日常開支，我們按照一定的比例拿出一部分收益作為股金給村民分紅，進一步提升他們的獲得感。 ”朱振標說。
“這種分紅的形式非常好，能讓我們感受到每個人都是村里發展的主人，對村里的每一步發展都底子清、心里明，感到很鼓勁，也讓每個村民都能積極主動地參與到村里的發展中。 ”店集村米元連隊老黨員蘇廣亞說。
（ 來源：安徽日報 作者：史力 范克龍 湯超 ）
|
